采購政策:是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù),在財政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標、公平競爭,由財政部門以直接向供應商付款的方式,從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。
其實質(zhì)是市場競爭機制與財政支出管理的有機結(jié)合,其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理,政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。
國內(nèi)政府采購一般有三種模式:
1、集中采購模式,即由一個專門的政府采購機構(gòu)負責本級政府的全