境外,是指中國邊境(國界)以外的所有國家與地區(qū)和中國以內(nèi)政府尚未實(shí)施行政管轄的地域;境外范圍包括:港澳臺和其他外國國家和地區(qū)。
國境是指一個國家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍,從國境的角度講,港澳屬“境內(nèi)”;關(guān)境是指適用同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的區(qū)域,從關(guān)境的角度講,港澳屬單獨(dú)關(guān)稅區(qū),相對于內(nèi)地屬于“境外”。內(nèi)地人員赴港澳不屬出國但屬出境,故內(nèi)地人員赴港澳納入出國(境)管理。
《國家安全法》對“境外”的解釋是:境外是指中華人民共和國領(lǐng)域以外或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國政府尚未實(shí)施行政管轄的地域。境外的意思是中國管不到的地方。