梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論

梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮科克和魏斯曼在20世紀(jì)60年代初對(duì)英國(guó)公共支出的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析得出來(lái)的理論。

這一理論認(rèn)為，在正常年份公共支出呈現(xiàn)一種漸進(jìn)的上升趨勢(shì)，但當(dāng)社會(huì)經(jīng)歷“劇變”時(shí)，公共支出會(huì)急劇上升；當(dāng)“劇變”期結(jié)束之后，公共支出水平會(huì)下降，但不會(huì)低于原來(lái)的水平。

皮科克與魏斯曼認(rèn)為，導(dǎo)致公共支出增長(zhǎng)的內(nèi)在因素是人們“可容忍稅收水平”的提高。在正常年份人們可容忍稅收水平比較穩(wěn)定，公共支出不可能有較大幅度的上升，但隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，即使稅率不變，稅收收入也會(huì)自動(dòng)增加，相應(yīng)的公共支出水平會(huì)大大提高，從而使公共支出大幅度地上升。當(dāng)社會(huì)“劇變”時(shí)期結(jié)束之后，公共支出水平就會(huì)下降，但政府會(huì)設(shè)法維持可容忍稅收水平，結(jié)果公共支出水平雖有下降，但不會(huì)回復(fù)到原來(lái)的水平。